黑龍江省政府日前出台關於穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見。根據意見，我省將堅持養殖必保產業安全、必保糞污綜合利用、必保屠宰加工的“三個必保”原則，推動生豬養加銷一體化發展。完善穩產保供的約束激勵機制和政策保障體系，穩步提升生豬產業質量效益和競爭力，增強豬肉供應能力，在保障省內自給的基礎上，外調率保持在20％以上。到2020年，全省生豬生產恢復到歷史常年出欄水平2000萬頭左右。到2022年，養殖規模化率達到50％左右，規模養豬場（戶）糞污綜合利用率達到78％以上。到2025年，養殖規模化率達到65％以上，規模養豬場（戶）糞污綜合利用率達到85％以上。

　　我省將落實好生豬調出大縣獎勵政策，生豬調出大縣獎勵資金應主要用於發展生豬生產等方面的支出。延長貸款貼息期限，種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息實施期限延長至2020年12月31日。實施生豬規模養殖場建設補助項目，利用中央預算內投資項目對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模豬場（戶），禁養區內規模養豬場（戶）異地重建等給予一次性補助﹔重點扶持年出欄1000頭至5萬頭之間的規模養殖場，分檔補助，中央補助比例原則上不超過項目總投資的30％，最低不少於50萬元，最高不超過500萬元。保障種豬、仔豬及生豬產品有序調運，將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農產品運輸“綠色通道”政策范圍﹔2020年6月30日前，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。持續加強非洲豬瘟防控，嚴格實施產地檢疫和屠宰檢疫，對瞞報、遲報疫情導致疫情擴散蔓延的，從嚴追責問責。

　　我省將大力發展生豬標准化養殖，簡化程序、加快審批新建、改擴建的養豬場（戶）﹔深入開展生豬養殖標准化示范創建，在全省創建一批可復制、可推廣的高質量標准化示范場。積極帶動中小養豬場（戶）發展，培育壯大生產性服務業，採取多種方式服務中小養豬場（戶）。加強生豬良種繁育和推廣，對使用良種豬精液進行補貼，補貼標准為每頭能繁母豬年補貼額不超過40元。加快養殖廢棄物資源化利用，繼續實施糞污資源化利用項目，將符合條件的非畜牧大縣納入實施范圍。

　　我省將提升動物疫病防控能力，統籌做好非洲豬瘟以及口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作。強化疫病檢測和動物檢疫，支持縣級動物疫病預防控制中心完善設施裝備，鼓勵發展多種形式的第三方檢測服務機構，推行政府購買社會化獸醫服務。加強基層動物防疫隊伍建設，建立健全動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構。

　　我省將依托產業聯盟引領行業健康發展，充分發揮哈爾濱獸醫研究所的科研力量，通過建立產學研相結合、種養加銷一體化的生豬產業聯盟，有效整合各類資源，推行規范化、標准化生產，確保產業和產品高效安全。

　　我省將加快屠宰行業提檔升級，引導生豬屠宰加工向養殖集中區域轉移，鼓勵生豬就地就近屠宰。加快小型生豬屠宰廠（場）點撤停並轉，推進屠宰企業標准化建設。嚴格執行生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫制度，對不符合檢疫檢測要求的屠宰廠（場），要依法限期整改，整改不到位的責令關停。

　　我省將變革傳統生豬調運方式，推動“運豬”向“運肉”轉變，逐步減少活豬長距離跨省（區、市）調運。推行豬肉產品冷鏈調運，加快建立冷鮮肉品流通和配送體系，實現“集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市”。加強冷鏈物流基礎設施建設，逐步構建生豬主產區和主銷區有效對接的冷鏈物流基礎設施網絡。嚴格生豬及其產品流通，強化生豬及生豬產品調運監管，在確保我省生豬產品自給供應的同時，增加對域外調出生豬產品的數量。嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死豬的違法違規行為，依法實行頂格處罰。

　　我省將加大政策支持力度，強化省級財政的統籌作用，加大對現有資金渠道整合力度，支持生豬產業發展。落實生豬生產用地政策，嚴格規范禁養區的劃定和管理，充分發揮設施農用地的支持作用，合理增加附屬設施用地規模。

　　我省將加強金融服務保障，加強對生豬生產的信貸支持，對符合授信條件的養殖場、飼料加工企業和屠宰加工企業，金融機構應積極予以信貸支持。提高生豬保險保額，將能繁母豬的保險金額由1000元�頭提高到1500元�頭﹔啟動實施育肥豬政策性保險，育肥豬的保險金額暫定為800元�頭。延長生豬保險保額政策實施期限至2020年12月31日。（陰祖峰）

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